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國家能源局發(fā)布2016年市場監(jiān)管工作要點
近日，國家能源局發(fā)布《2016年市場監(jiān)管工作要點》（以下簡稱《要點》）?！兑c》強(qiáng)調(diào)：能源市場監(jiān)管工作要主動適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，以能源“四個革命、一個合作”戰(zhàn)略思想為總遵循，努力踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，按照“嚴(yán)監(jiān)管、推市場、強(qiáng)服務(wù)”工作思路，切實加強(qiáng)能源市場監(jiān)管和簡政放權(quán)事中事后監(jiān)管，扎實推進(jìn)電力等能源市場化改革，維護(hù)能源市場秩序，促進(jìn)國家能源戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、項目有效實施，推動構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。
《要點》對2016年能源市場監(jiān)管工作提出六方面重點任務(wù)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)簡政放權(quán)事中事后監(jiān)管，促進(jìn)能源戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的有效實施；二是推進(jìn)電力等能源市場建設(shè)，完善交易機(jī)制，推進(jìn)價格改革；三是加強(qiáng)能源市場秩序監(jiān)管，促進(jìn)壟斷環(huán)節(jié)公開透明，維護(hù)公平公正的市場環(huán)境；四是組織開展重點專項監(jiān)管和問題監(jiān)管，提高監(jiān)管的針對性和有效性；五是加大能源行政執(zhí)法和稽查工作力度，維護(hù)人民群眾和市場主體的合法權(quán)益；六是加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，推進(jìn)依法監(jiān)管，提升監(jiān)管效能。
國家能源局市場監(jiān)管司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《要點》是按照依法依規(guī)、公平公正、服務(wù)大局、監(jiān)管為民的工作理念，在總結(jié)2015年能源監(jiān)管工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對2016年重點、難點工作進(jìn)行全面分析研判后形成的。主要目標(biāo)是：適應(yīng)新常態(tài)下能源行業(yè)發(fā)展改革的新形勢、新任務(wù)和新要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新能源監(jiān)管，扎實推進(jìn)市場建設(shè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。通過開展重點專項監(jiān)管和重點問題監(jiān)管，促進(jìn)能源戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、項目的有效落實，規(guī)范電力市場準(zhǔn)入和市場交易，推進(jìn)信用體系建設(shè)，促進(jìn)“三公”調(diào)度和新能源消納，促進(jìn)電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)設(shè)施規(guī)范公平運(yùn)行，保障供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)和天然氣穩(wěn)定供應(yīng)，切實維護(hù)好市場主體和能源消費者的合法權(quán)益。通過組織制定電力市場交易規(guī)則及市場監(jiān)管辦法，建立市場化交易機(jī)制，積極穩(wěn)妥推進(jìn)電力市場建設(shè)和價格改革。通過完善能源行政執(zhí)法工作機(jī)制，加大能源行政執(zhí)法和稽查工作力度，強(qiáng)化12398能源監(jiān)管熱線服務(wù)功能，積極做好投訴舉報和爭議處理工作，制止市場違規(guī)行為，有效滿足能源企業(yè)和消費者的合理訴求。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，規(guī)范監(jiān)管工作流程，突出問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，找準(zhǔn)關(guān)鍵，精準(zhǔn)發(fā)力，實施有限監(jiān)管、有效監(jiān)管，促進(jìn)監(jiān)管工作的制度化、程序化、規(guī)范化、透明化。
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